ЧС по засухе в Ростовской области - как сократить финансовые потери

В связи с введением режима ЧС в Ростовской области многие фермеры столкнулись с неопределенностью относительно мер поддержки, особенно те, чьи посевы пострадали или погибли из-за засухи. На самые актуальные вопросы пока нет четких ответов, но работа над решениями уже ведется.

Имеют ли право фермеры на компенсацию ущерба? Такая возможность обсуждается, однако механизмы выплат пока не утверждены. Куда обращаться и какие документы готовить? Точные инструкции еще не сформированы, но следите за нашими статьями, мы постараемся оперативно вас информировать об изменениях.

Важный вопрос — отсрочка по кредитам и налогам. Врио губернатора Юрий Слюсарь поручил проработать с федеральным центром возможность пролонгации платежей, включая лизинговые и арендные обязательства. Пока решения нет, но переговоры ведутся.

Что можно сделать уже сейчас? Проверить доступные меры поддержки для малого и среднего бизнеса по коду ОКВЭД на платформах МСП.РФ и Мой Бизнес (Ростовская область): льготные кредиты, микрозаймы, субсидии и гранты. Да, они не связаны напрямую с ЧС, но могут помочь смягчить удар.

Если урожай застрахован и произошел страховой случай, фермер должен немедленно с момента его обнаружения, уведомить страховую компанию, направив письменное заявление по форме, предусмотренной договором. После этого необходимо организовать совместное со страховщиком обследование поврежденных посевов, при необходимости привлекая независимых экспертов. Результаты обследования фиксируются в акте с фото- и видеоматериалами. Если страховая компания не направляет своего представителя, фермер вправе провести обследование самостоятельно с участием комиссии, например, из местного управления сельского хозяйства. После уборки урожая как можно скорее (точные сроки должны быть указаны в договоре страхования) нужно подать в страховую компанию заявление о возмещении ущерба с приложением расчета убытков и подтверждающих документов, таких как формы статистической отчетности 29-СХ или 4-СХ.

Режим чрезвычайной ситуации (ЧС) сам по себе не является автоматическим основанием для признания страхового случая, но служит важным доказательством при подтверждении ущерба. Например, в случае с ООО СХП «Добровольное» (дело № А63-15956/2020) введение режима ЧС из-за почвенной засухи помогло установить факт недобора урожая. Однако страховая компания может оспаривать связь между ЧС и ущербом, поэтому фермеру необходимо дополнительно подтвердить убытки с помощью актов обследования, данных метеорологических служб и независимых экспертиз.

Если страховая компания отказывается возмещать убытки, фермеру следует тщательно проверить обоснованность отказа – страховщик обязан предоставить письменное мотивированное уведомление. В случае несогласия с решением страховой компании фермер может оспорить его в суде. Как показывает практика, суды часто встают на сторону сельхозпроизводителей, если ущерб подтвержден документально, а действия страховщика необоснованны. В деле ООО СХП «Добровольное» суд отклонил доводы страховой компании о недействительности договора, поскольку вред урожаю был причинен уже в период действия страхового покрытия, несмотря на то что засуха началась до заключения договора.

Коллективное обращение в суд или прокуратуру от группы пострадавших аграриев возможно и может быть эффективным, особенно если несколько хозяйств пострадали от одного и того же страхового случая, например, масштабной засухи или града. Совместный иск позволяет объединить доказательства, снизить судебные издержки и увеличить шансы на успех. Также можно обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке действий страховой компании на предмет добросовестного исполнения обязательств.

В целом, ключевое значение имеет строгое соблюдение процедур, предусмотренных договором страхования: своевременное уведомление страховщика, правильное оформление документов, фиксация ущерба с привлечением экспертов и официальных органов. Если страховая компания затягивает выплаты или отказывает без достаточных оснований, фермеру следует защищать свои интересы в суде, опираясь на собранные доказательства и судебную практику, которая в подобных спорах чаще поддерживает

Режим чрезвычайной ситуации (например в Ростовской области) или форс-мажорные обстоятельства могут внести коррективы в исполнение договоров поставки или аренды, но важно понимать, что закон предоставляет возможности для защиты интересов фермеров. Если неисполнение обязательств произошло из-за обстоятельств, которые действительно невозможно было предвидеть или предотвратить, то есть шанс освободиться от ответственности по статье 401 ГК РФ. Главное — подтвердить, что эти обстоятельства носили исключительный характер и повлияли на выполнение договора. При этом важно помнить, что даже в случае форс-мажора обязательство не исчезает автоматически — если после устранения препятствий исполнение возможно, его нужно выполнить.

Если из-за непредвиденных обстоятельств (например, засухи или заморозков) фермер не смог выполнить условия договора, он может попытаться договориться с контрагентом об изменении условий поставки или графика платежей. Закон допускает такую возможность, и многие компании идут навстречу, особенно если видят, что ситуация действительно сложная. Если же согласия достичь не удалось, можно обратиться в суд с требованием изменить или расторгнуть договор в связи с существенным изменением обстоятельств (статья 451 ГК РФ). Для этого нужно доказать, что произошедшие события были непредсказуемы, их нельзя было преодолеть, и дальнейшее исполнение договора приведет к серьезным убыткам.

Суды рассматривают такие дела индивидуально, и если фермер подготовит убедительные доказательства — метеорологические сводки, заключения агрономов, акты о потере урожая, — шансы на справедливое решение возрастают. Даже если полностью освободиться от обязательств не получится, можно добиться снижения неустойки или отсрочки платежей. Главное — действовать активно: своевременно уведомлять партнеров о возникших трудностях, фиксировать все обстоятельства документально и консультироваться с юристами, чтобы правильно оформить свою позицию. Опыт показывает, что грамотный подход и честное сотрудничество с контрагентами помогают находить выход даже в сложных ситуациях.

Ситуация сложная, но не безнадежная. Власти осознают масштаб ЧС и проблем, а также ищут пути помощи аграриям. Оставайтесь на связи, следите за официальными источниками — как только механизмы компенсаций и льгот будут четко прописаны, информация сразу появится в открытом доступе. Главное — не паниковать и использовать все доступные инструменты поддержки уже сейчас.